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落实精准扶贫 政府须练廉洁内功
来源:未来网   作者:陆玄同   2016-03-08 11:20:00

  3月的北京,再次成为公众关注的焦点。此时、此地,代表委员们积极建言献策,共绘“十三五”发展蓝图。这是向着全面建成小康社会冲刺的五年,同样也是精准扶贫工作能否在贫困地区取的显著成效的关键之年。

  正如全国政协委员、龙润集团董事局主席焦家良说,各地实施精准扶贫,地方和有关部门任务繁重。我们应该高度注意的是,扶贫任务越艰巨越要严防弄虚作假,尤其要严防“在贫困农户收入数据上做文章,玩数字游戏,靠数字脱贫”的现象出现。

  诚然,焦委员的担忧为地方政府敲响了警钟,同样也为我们预设了这样一个前提,即精准扶贫工作全面完成需要政府廉洁做支撑。

  这是要求相关部门全心全意的把精力投入到助力贫困民众“脱离苦海”,而不是把精准扶贫作为一项特定的任务应付差事,更不是上面压担子逼着去做。相反,是在国家号召下,以人民公仆的低姿态主动去作为。当我们的基层“父母官”看到自己的辖区内有人因生活拮据而忧愁时,自己也能感觉到惭愧和羞辱,这才是把精准扶贫的精髓理解透了。古人说的好,知耻而后勇。扶贫干部只有以百姓心为心,才能无私心,才能不与百姓分扶贫基金这杯羹。

  同样,精准扶贫的过程,是基层官员抵制利益诱惑的过程,也是基层政府部门重建诚信体系的过程,更是体现和反应基层管理人员执政能力的过程。但这只是一种考验的手段并非目的,俗话说是骡子是马,拉出来溜溜。话粗理不粗,干部的自我定位与自我认知往往决定了其日后的工作作风和干群关系的发展。

  我们看到,在君主专制的古代中国,人民是被压迫者、被剥削者。但即便是在人民当家作主的新时代,这种压迫与剥削被赋予新的含义仍然在偏远农村存在,这也是教育贫瘠地区百姓的维权意识普遍较差,和民不与官斗的思想作用,才助长了当地的某些基层官员成为地方一霸。

  然而事情都有双面性,基层官员唯我独尊的意识也同样损害了政府公信力。一个没有公信力的政府,无论做好事还是坏事,无论说真话还是假话,都会被老百姓认为是做坏事、说假话,掉入所谓的“塔西陀”陷阱。这样就必然使百姓难以相信精准扶贫的真实性和可行性,他们会想当然的理解这是政府部门在做“绣花鞋”,中看不中用。关键是长久以来的“样板工程”与“面子工程”已经使他们产生分辨疲劳。用句调侃的话说,基层政府的话可能他们连标点符号都不会相信。这不是危言耸听,若在农村生活很长时间的人,必然会对这样的抱怨感同身受。

  官员腐败侵蚀了百姓太多的信任和理解,在榨取民脂民膏的同时,也把“政民”感情撕开了一条长长的口子。虽说不至于“破镜难再圆”,但是要弥补这份感情必然要花费成倍的时间。

  所以扶贫干部的挑选也应慎之又慎,《荀子.君道篇》中说:“尚贤,能使之为长功也。”推举贤吏主持扶贫工作定能产生事半功倍之效。

  当然并不能依赖于基层政府部门的自律自觉,人都是有惰性和趋利避害性的。《管子?重令》中提出“行令在乎严罚。严罚令行,则百吏皆恐”。精准扶贫的过程不能缺少监管的眼睛,让权力监督如同达利克斯之剑一般悬在扶贫干部的头顶,时刻保持忧患意识。

  正如《官箴》所言,吏不畏我严,而畏我廉;民不服我能,而服我公;公则明,廉则威。扶贫干部有此感悟者,精准扶贫工作才能真正发挥出最大效力,全面小康社会的建成才能有稳固的基石。

  (未来网评论员 陆玄同)

编辑:巩帅

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