受新冠肺炎影响，今年全国各地的高校都延迟了开学，其中还涉及一个关乎千万大学生切身利益的问题——住宿费的退还。教育部4月10日在其官网发文称，已按学年收取的住宿费，学校应“根据实际住宿情况”合理确定退费办法。然而到了6月30日，还有一些学校在慢悠悠的发布通知，才刚明确“退不退”的问题，此种现象直指的更多的是一些高校的主动服务意识淡薄以及对学生经济利益侵害的事实。
日前已启动住宿费退还工作的江西师范大学（图源：江西师范大学官网）
从学校主体责任的角度出发以及舆情工作的把握，关于高校在新冠肺炎疫情期间退住宿费的工作，目前主要是“退不退”“退没退”“退多少”这三个阶段。第一阶段的主要方向是回应诉求，高校应该向学生明确“退不退住宿费”这一基本态度。第二阶段的主要工作是解释说明，公办高校可能受限于政策流程的时间等待不能及时退还，这个时候高校就要做好相应的解释说明“为什么还没退”。第三阶段的主要重点是复查核实，每个高校学生实际的住宿情况可能有差异，有的人退多了有的人退少了，议论的声音就出来了，所以“退多少”一定要经得起推敲，千万别退了一次还不够。
事实上，全国各地许多高校基本折在了第一阶段，很多高校介于一种暧昧状态，没有把政策通知到位。还有一些院校由于教育主管部门对其的监管体制相对较松，故迟迟不表态“退不退”的问题，这也引发了广大学生的不满，各类投诉信息“塞”满了教育主管部门的电子信箱。其后是第二阶段的工作延后性未能获得理解，导致学生不满情绪激增，因为这些学生担心的是“没退是不是就等于不退了”。目前，仍有很多省份的网民反映自己的学校没有明确退住宿费的事。这种时候，教育主管部门就要发挥督促检查作用，指导改善相关工作，在客观条件限制的情况下要增强主观服务意识，维护学生群体利益。
以江西为例，江西省教育厅听取了江西省“五型”政府建设领导小组办公室的建议，将此块工作作为重点督查内容，并于6月22日至30日开展了对大中专院校退费情况实地检查。这一举动将学生最为关心的“退不退”问题给说清了，基本消除了此块工作的最大舆情隐患。根据目前的情况来看，除毕业生基本已退住宿费，大部分学校也都在按流程开始退还住宿费，或者是按“自愿原则”的要求直接冲抵下学期住宿费。江西的整体反应可以说是合格的，这一地就是涉及近百万大学生上亿资金的利益，也是舆情的风口，稍有风吹草动就会起来，马虎不得。
在回应学生关心、社会关切的问题上，业务主管部门的主动作为有利于增强政府公信力。相反，如果业务主管部门坐视学生利益被侵害，反而会导致政府公信力的下降。全国各地都应正视学生合理的利益诉求，做好督促检查。这不是给基层增加负担，而是压实基层的责任。给基层减负也不代表监督缺位，如果这种“减负”有可能造成广大群众利益的受损，那就得“喊停”。当然，督查不能解决所有问题，但是教育主管部门常态化的投诉渠道依旧有效，专门问题专门处理，有所反映就有所回应，希望每位大学生都更有获得感。（作者系全国青联委员、江西省“五型”政府建设监督员 周成洋）
