“务农重本,国之大纲”。2月3日,2026年中央一号文件向社会公布。这是党的十八大以来,中央连续出台的第14个指导“三农”工作的一号文件。
“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期,要加快补上农业农村领域突出短板,加快建设农业强国。在“十五五”开局之年,中央一号文件重点聚焦“推进乡村全面振兴”这一新时代新征程“三农”工作的总抓手,为接下来的工作构建起了一个层次分明的战略框架。
推进乡村全面振兴,不能就农村谈农村,必须置于党和国家工作大局中考量。习近平总书记在2025年12月召开的中央经济工作会议上指出,“以乡村振兴、‘三农’工作的发展作为中国式现代化的底座”,体现了一种宏阔的统筹方法论。今年中央一号文件提出“努力把农业建成现代化大产业、使农村基本具备现代生活条件、让农民生活更加富裕美好,为推进中国式现代化提供基础支撑”,并从“提升农业综合生产能力和质量效益”“因地制宜推进宜居宜业和美乡村建设”等六个维度入手,把政策“大写意”具象化为实践“工笔画”。
乡村要振兴,大国粮仓要筑牢。中央一号文件将“提升农业综合生产能力和质量效益”置于首位,不仅锚定粮食产量稳定在1.4万亿斤左右的目标,更注重促进构建全方位的粮食安全保障体系。中央一号文件还强调因地制宜发展农业新质生产力,推动人工智能等现代科技与农业深度融合。面对新一轮科技革命和产业变革的历史性机遇,以科技筑牢粮食安全根基,饭碗才能端得稳、端得牢。
“胜非其难也,持之者其难也。”巩固拓展脱贫攻坚成果是一项长期任务,过渡期虽然结束了,帮扶任务并没有结束。基于此,今年的中央一号文件首次系统部署“实施常态化精准帮扶”,旨在构建长效机制,推动帮扶工作从阶段性安排向稳定性、规范性制度转型,确保政策连续稳定,为长久守住不发生规模性返贫致贫底线提供了坚实制度保障。细读其中的部署,更会发现其蕴含的稳健底色——要“保持财政投入、金融支持、资源要素配置等方面政策总体稳定”,这等于是给脱贫地区铺设了一条“防滑垫”。毕竟,守住不发生规模性返贫的底线,才有乡村全面振兴坚实的“起跑线”。这条路,更需要“日拱一卒”的恒心与“绣花功夫”的耐心。
乡村全面振兴,终究是要落脚于人。今年的中央一号文件里,一条清晰的“人本”主线贯穿始终。从关注乡村少年儿童的未来到坚持五级书记抓乡村振兴,从激励人才返乡入乡到保障种粮农民收益,中央一号文件不仅谋划要办的事,更关照具体的人、凝聚人的力量。这体现出理念的深刻演进——发展目光正从基础设施的“硬投入”,更多投向对人的“软关怀”与“强激励”。当孩童有优质教育和关爱,青年有持续奋斗的舞台,农民有稳定可期的回报,乡村全面振兴之路将汇聚起更加磅礴而持久的内生力量。
锚定农业农村现代化、扎实推进乡村全面振兴,2026年中央一号文件,既是一份科学务实的“任务书”,也是一封鼓舞人心的“动员令”。让我们以更有力的举措、更务实的作风,将各项政策落到实处、细处、关键处,一步一个脚印,推动乡村全面振兴取得新进展、农业农村现代化再上新台阶,朝着建设农业强国目标扎实迈进!(谢伟锋)
编辑:侯智